中宏网湖北9月26日电（记者 江发权）9月26日，湖北省政府新闻办公室召开解读《关于统筹推进教育科技人才一体化发展的意见》（以下简称《意见》）新闻发布会。湖北省科学技术厅党组成员、副厅长夏松出席新闻发布会并介绍，湖北省政府办公厅近期印发《意见》，对当前和未来十年的教育科技人才一体化发展工作进行系统谋划和总体部署。他就《意见》的出台背景、特点、框架内容作简要介绍。

      新闻发布会现场 摄影 江发权

       夏松介绍，《意见》主要特点是注重前瞻性，围绕党中央重大改革部署，深刻认识教育科技人才内在一致性和相互支撑性，探索建立教育培养人才、人才支撑科技、科技引领教育的良性循环机制，在全国率先从省级层面出台《意见》；注重集成性。切实增强系统观念，在充分消化吸收湖北教育科技人才现有相关政策和意见建议基础上，强化政策联动与集成，提出了“四个战略人才力量专项”等一系列具有湖北特色的务实举措；注重精准性。准确把握推进教育科技人才一体化发展的结合点和着力点，以“小切口”工作法，瞄准畅通教育科技人才良性循环的痛点堵点，坚持对症下药，突出精准施策。

　　在答记者问环节，夏松表示，下一步，湖北省委科技办将会同相关部门，做好统筹推进教育科技人才一体化发展“后半篇文章”，为加快建成科技强国重要战略支点提供坚实支撑。

       优化调整创新资源布局 促进教育科技人才有机融合

　　近年来，湖北科创资源不断集聚，拥有央属科研机构23家、各类高校132所、国家“双一流”建设学科32个，在校大学生近200万人；两院院士、国家杰出青年基金获得者、长江学者等高层次人才总量居全国第一方阵；现有国家实验室1家、全国重点实验室18家、湖北实验室10家。《意见》立足湖北实际，从科研平台、基础研究、技术攻关和成果转化4个方面，强化创新平台和攻关布局，激发各类人才创新活力，提升创新体系整体效能。

　　打造人才集聚科创平台。高能级科创平台是培养和集聚高层次人才的重要载体。目前，湖北依托高校、科研院所和企业组建的10家湖北实验室集聚了各类人才近3000人、产出了32项国际国内领先的科研成果；484家新型研发机构集聚了包括两院院士在内的科技领军人才超过200人，累计孵化科技企业超过1000家。下一步，将进一步做强聚集人才科研平台，具体举措包括：建强实验室体系，高效保障国家实验室建设运行，壮大全国重点实验室规模，打响湖北实验室品牌，在若干领域实现“国际领跑”。打造世界一流大科学装置集群，形成“大科学装置支撑大科学计划、大科学计划吸引高层次人才”的良好局面；支持产学研合作建设技术创新机构，完善引育并重的创新平台人才集聚路径等。

　　强化基础研究系统布局。基础研究是整个科学体系的源头，是所有技术问题的总机关。下一步，湖北将有组织推进高校、科研院所基础研究，支持企业加强基础研究，完善竞争性分配和稳定支持相结合的投入机制。具体举措包括：一是建设“基础研究特区”（目前正在数学、光学、化学、地学、生物学等5个领域开展试点），支持自由选题、自行立项、自主使用经费，集聚一批以青年科学家为主体的科研团队，围绕高价值、高风险的重大科学问题开展长周期基础研究。二是持续深化与国家自然科学基金“委地合作”，未来5年用好总规模6亿元的湖北-国家自然科学基金区域创新发展联合基金，积极争取在优势领域探索设立新的国家联合基金。同时做大做强省自然科学基金创新发展联合基金，在实施好16支联合基金的基础上，鼓励地方政府、企业设立更多联合基金。三是完善基础研究评价机制，加大对于非共识项目和“冷门研究”的支持等。

　　加快关键核心技术攻关。一是聚焦五大优势产业、“51020”现代产业集群、特色新兴产业和未来产业需求，深入实施“尖刀”技术攻关工程，谋划启动新增项目布局，集聚锻造一批技术“尖兵”，聚焦光电子信息、高端装备、类脑科学等重点方向，持续突破一批颠覆性、迭代性技术。二是强化标志性产品创新攻关，加强创新力量统筹，实施“61020”全链条攻关，围绕主导产业、优势产业，研发推出更多首款、首次、首创产品。三是建立与有组织科研相适应的评价机制，将承担重大科技任务情况纳入高校高质量发展综合绩效考核。

　　打通科技成果转化通道。建设以“用”为导向的科创供应链平台，是加快发展新质生产力、打造高质量发展动力源的重要举措。目前，湖北科创供应链平台已入驻企业4.1万家，发布需求总数达到2.4万项，促成6500多项需求成功对接。下一步，湖北将扩面提质科创供应链平台，导入更多要素资源，打通技术、金融、人才、场景等各类需求，推进科创供应链平台向产业端延伸。同时，进一步深化职务科技成果赋权改革，加快建设一批概念验证中心和中试基地，培育技术转移转化服务机构，加强技术经理人队伍建设，强化科技金融赋能，加快形成更加完善的成果转化服务体系，为高质量发展提供更多高质量科技供给。

       坚持系统观念 畅通教育科技人才良性循环 

　　湖北将坚持系统观念，从三个方面着手，积极构建畅通教育科技人才循环链条，形成推动高质量发展的倍增效应。

　　强化顶层设计，坚持高站位谋划推进。2024年上半年，湖北已完成科技领域机构改革，组建湖北省委科技委，作为省级科技领域议事协调机构，构建协同高效的决策指挥体系和组织实施体系，加强科技工作顶层设计、统筹协调、整体推进、督促落实。8月9日，湖北省委科技委召开第一次全体会议，制定实施《中共湖北省委科技委员会工作规则》《中共湖北省委科技委员会办公室工作细则》等文件，探索拟定湖北省委科技委会议组织、议题组织、项目组织实施等系列工作规程，建立湖北省委科技委全面统筹、省委科技办牵头抓总、各地各部门分工负责的工作机制，强化战略规划、政策措施、重大任务、科研力量、资源平台、区域创新等6个方面工作统筹，切实解决各部门、各市州、各单位各领一摊、各管一段、各自为战的问题，加快形成推进湖北教育科技人才一体化工作合力。

　　强化协同融合，搭建高能级创新平台。湖北以重大创新平台为载体推动产学研协同和学科共建、人才共用、资源共享，高效聚合人才、科研、高校、企业等创新要素，直接推动教育科技人才一体化发展。一是建设以“用”为导向的科技创新供应链平台，推动高校院所科研成果和人才、技术、产业需求精准对接。二是打造人才集聚科研平台，加快构建由国家实验室、全国重点实验室、大科学装置、湖北实验室组成的高能级科创平台矩阵，以平台为依托承担重大科技项目，以项目为牵引集聚培养更多科技人才。三是支持构建产教融合平台，高校是教育、科技、人才的集中交汇点，是基础研究的主力军、重大科技突破的策源地，通过建强未来技术学院、国家产教融合创新平台等，优化高等教育布局，强化高校有目标有组织的人才培养、科技创新和社会服务，加强制度创新和科技创新“双轮驱动”。

　　强化关键环节，打造高水平人才队伍。湖北以深化人才发展体制机制改革为突破口，健全人才培养、激励、评价等工作机制，营造良好创新氛围，充分激发人才创新活力。一是加强人才分级分类培养，依托战略科技人才引领专项、卓越工程师集聚专项、荆楚工匠培育专项、青年拔尖人才成长专项，梯次培育战略人才力量。二是强化人才正向引领激励，坚持向用人主体授权、为人才松绑，支持高校、科研院所按照先使用后付费方式把科技成果许可给中小微企业使用，推动科技人员在科技成果转化收益分配上有更大自主权，制定“授权松绑”事项清单，减轻科研人员事务性负担。三是开展科技人才评价改革综合试点，建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系，探索构建符合科研活动特点的科技人才分类评价的新标准、新方式、新机制。四是构建“鼓励探索、宽容失败”良好环境，完善科技创新尽职免责、包容审慎监管机制，健全审计、监督、检查结果跨部门互认机制。