中宏网湖北5月23日电(实习记者 郭朝阳)记录经济社会发展,讲好深化改革故事。近日,本网记者专访了湖北省政协常委、中南财经政法大学教授及博导、湖北省统计局原副局长叶青,与我们共同畅谈他的改革理念和经济思想。
中宏网:我们了解到您曾连续8年给全国两会上书要求进行“公车改革”,现在“公车改革”已卓有成效,请您为我们讲述一下您的公车改革之路。
叶青:我是1979年上的大学,从老家福建到武汉来读书,我的母校是湖北财经学院(现中南财经政法大学),学习的财政学,主要就是研究财政经济问题,公车改革就是其中一个重要的研究方向。在1998年的时候,我看到了一个新闻的报道,就是黑龙江大庆市他们开始尝试进行公车改革,报道所提供的调研数据显示:在公车的具体使用中,公车办公事占1/3,公车办私事占1/3,司机办私事又占1/3。当我调任到省统计局后,就到局长办公室提出希望车改:自购私车;一个月提供500元补贴;出武汉市用车实报实销。中国的公车改革是在2014年的7月16日正式实施,从2003年开始算起到正式实施车改是将近十年的推行历程。从2014年到现在,大概估算一下,就是如果不进行车改,全国一年的公车开支可能在3000亿元上下,而进行车改后的开支是2000亿上下,车改一年就可以节约上千亿元。中国这十年有很多的变化,我觉得最重要的是“三公”消费越来越少,这对政府与官员的形象有很大的改变。
中宏网:目前,全国国家级新区数量为19个,而湖北尚未拥有国家级新区,作为湖北实施区域发展布局的重要一环,想请问您长江新区要想成长为国家级新区,主要的发力点在哪里?
叶青:武汉是三镇三城,武昌南有光谷,汉阳西有车城,而汉口北则是发展的空白点。那么如果三镇各有一个经济中心,就可以够构成一个呈三角形的稳态发展格局,所以我一直呼吁建设2000平方公里的汉口北新区,以此形成武汉的“江三角”。在建设国家级新区方面,河南的郑东新区很有参照价值。我记得是在2000年6月份,时任河南省省长的李克强在郑州调研时提出了这个建设规划,那么到现在,郑东新区建设了近20年,2022年郑州新区地区生产总值是1400亿元,我看这个数据是很不错的。2017年1月,当时的武汉市委书记陈一新提出要建设“长江新城”,由武汉市政协负责长江新城选址任务,市政协成立了经济、文化、规划三个专家组,我是属于经济小组,在提供意见时我极力建议长江新城放在汉口北——武湖一带,这个观点是得到了采纳。如今,长江新区成为省级战略,要申报成为国家级新区,在顶层设计上还需要有清晰的定位。武汉提出要构筑一主四副城市格局,光谷副城主打科技创新,车谷副城发展先进制造业,临空经济区副城打造综合枢纽及网络安全,而长江新区副城则是要发展未来产业,重点打造长江新区国家生命健康创新发展示范区,以成为“全球未来城市的样板”。
中宏网:近日,国家统计局公布了4月份主要经济数据,稳增长、稳就业、稳物价面临新的挑战,在疫情防控的背景下,您如何看待当前我国的经济运行态势?
叶青:在发布的统计数据中,我最关心三个数据,一是四月进出口总额,同比增长7.2%;二是规模以上工业增加值,四月份同比下降2.9%;三是社会消费品零售总额,同比下降11.1%。从整体来看,今年3月份和4月份是最困难的,原因之一是上海发生的疫情造成了比较大的影响。随着上海疫情逐步得到控制,预计5月份开始全国经济情况会有比较大的改善,具体主要有三个方面,一是随着疫情逐渐得到有效控制,居民消费随之会扩大,工业复工率也会稳步提高,同时,人民银行增加1000亿元支持煤炭清洁高效利用专项再贷款额度,所以今年预计不会出现去年那样有订单却没电生产的情况,可以保证企业的工业的订单能够圆满完成。二是随着生猪产业结构调整的加速,这一轮的“猪周期”即将结束。三是随着政策的持续发力,房地产市场行情将会朝着回暖向好方向发展。
中宏网:近期商品住宅销售价格同比持续走低,央行及各地方政府也密集地出台楼市解绑措施,各地政府更是相继出台了惠企纾困政策,这一系列政策的落地对投资端和消费端会有什么影响,释放了怎样的经济信号?
叶青:现在很多专家对房地产市场进行了预判,都认为第二季度是触底反弹的时间点,也就是说这一轮的房价走低基本要结束了,住宅销售价格将会缓慢回升。而要分析房价的变动情况,需要大家来关注三个关键的时间节点:一是3月5号,在全国两会政府工作报告中有关于房地产的表述,突出强调了要因城施策促进房地产业的良性循环和健康发展,另外就是支持商品房市场更好地满足购房者的合理住房需求,加强商品房预售的资金监管;二是4月29号,中共中央政治局召开会议,提出了两个支持,支持各地从当地实际出发完善房地产政策,支持刚性和改善性住房需求;三是5月15号,央行、银保监会发布通知,将首套住房商业性个人住房贷款利率下限调降20个基点。总的来说,就是通过适当放松政策来促进房地产市场的平稳健康发展,在不突破“房住不炒”上限的情况下,推动购房者置业成本降低,以提高购房者的置业意愿,进一步释放住房需求潜力,进而从房地产支持政策与供求两端同时发力,稳定房地产市场预期。
中宏网:当前,湖北省的经济恢复仍然不均衡不稳固,诸多挑战与机遇并存,您认为在当前经济形势下,应该如何把握机遇应对挑战,实现湖北经济平稳过渡与增长?
叶青:随着“一主引领、两翼驱动、全域协同”的区域发展布局加速实施,湖北区域发展的协同性、协调性得到持续增强,龙头城市引领的三大都市圈实力也明显提升。这三大都市圈分别是武汉“1+8”都市圈、“襄十随神”都市圈、“宜荆荆恩”都市圈,我将它们称呼为“都市圈”而不是“城市群”,原因在于,在体量和层级上都市圈要低于城市群,武汉、宜昌、襄阳都市圈合起来才是湖北城市群。接下来我们主要来分析一下武汉都市圈的发展机遇,第一个是长江新区,作为省级新区它拥有中国最大的内河航运港口——阳逻武汉新港,第二个是离武汉50多公里的鄂州花湖机场,根据新闻报道,在6月30号花湖机场开启客运航班,11月份开通货运,12月份开始快递拣运。鄂州花湖机场是全球第四个、亚洲第一个专业货运机场,从鄂州花湖机场出发,1.5小时的飞行圈可以覆盖全国80%的人口,一晚上可以到达全国各大机场,隔天可以到达全世界各大机场。具体来说我觉得这个机场拥有十大优势,第一是花湖机场是专业的货运机场,第二是它会成为国内电商聚集地,第三是它拥有10条国际航线,有利于开展跨境电商,第四是有利于精细制造业的发展,第五是可以解决定制行业物流运输的痛点,第六是手机快递维修,第七是货品检测,第八是医疗保险,第九是飞机维修、改装与拆解,最后是空高联运。一言以蔽之,随着各项政策靠前发力,政策效应逐步释放,经济秩序将会快速恢复,经济运行也会很快回归到正常轨道。