中宏网北京3月22日电（记者 韩鹏飞）3月21日，国务院常务会议召开，会议聚焦研究建立健全涉企收费长效监管机制的相关举措。在当前经济形势下，稳定各类经营主体预期、提升发展信心至关重要，而涉企收费的规范与否直接关系到企业的经营成本与发展环境。此次会议明确了一系列具体且有力的措施，旨在全方位、深层次地对涉企收费进行监管，为企业发展保驾护航。

　　加强监管，筑牢涉企收费防线

　　会议指出，涉企收费主体涵盖政府部门及下属单位、行政审批中介服务机构、行业协会商会、经营自然垄断环节业务企业等多个领域。这些主体的收费行为直接影响着企业的运营成本与市场活力。为强化监管，会议强调要坚持问题导向、防治并举、标本兼治的原则，对这些主体实施全过程监管。

　　政府部门及下属单位作为公共服务的提供者，其收费行为必须规范透明。在过去，个别部门可能存在一些不规范的收费现象，这不仅增加了企业负担，也影响了政府公信力。此次会议要求对这类主体加强监管，确保其收费合法合规，严格按照相关政策执行。行政审批中介服务机构在企业办理行政审批过程中发挥着重要作用，但部分中介机构存在乱收费、高收费的问题。通过建立健全监管机制，将对中介服务机构的收费标准、服务内容进行明确规范，防止其利用信息不对称等优势过度收费。行业协会商会作为行业自律组织，本应服务于企业发展，但也有个别协会商会存在违规收费行为。加强对其监管，能够促使行业协会商会回归服务本质，为企业营造良好的行业环境。经营自然垄断环节业务企业，如水电、燃气等企业，因其具有自然垄断特性，收费行为更需严格监管，以防止垄断高价损害企业利益。通过对这些涉企收费主体的全面监管，将构建起一张严密的监管网络，从源头上遏制不合理收费行为。

　　健全目录清单，让收费有章可循

　　健全涉企收费目录清单制度是此次会议的重要内容之一。会议要求将所有收费项目均纳入清单并对社会公开，明确服务内容、服务标准、收费额度等，清单之外一律不得收费。这一举措具有重大意义，它使企业能够清晰地了解自身需要承担的收费项目，增强了收费的透明度。

　　在过去，涉企收费项目繁多且分散，企业往往难以全面掌握，这给企业的财务管理和成本控制带来了困难。一些不合理的收费项目也可能隐藏在繁杂的收费清单中，不易被发现。通过建立统一的涉企收费目录清单，企业可以一目了然地知晓各项收费的详情，避免了因信息不对称而导致的多缴费、乱缴费现象。同时，清单的公开也便于社会监督，公众可以对清单中的收费项目进行监督举报，形成全社会共同参与的监督氛围。对于依法依规对存量涉企收费政策进行清理，能够及时淘汰那些不符合当前经济发展需求、不合理的收费政策，为企业减轻负担。这一过程中，政府部门将对存量收费政策进行全面梳理，依据法律法规和经济发展实际情况，对收费项目进行调整、取消或保留，确保收费政策符合市场规律和企业利益。

　　加强治理力度，维护企业合法权益

　　加大违规收费治理力度是保障企业权益的关键环节。会议明确提出，对没有法律法规和政策依据、越权设立的涉企收费项目，一律予以取消；对擅自提高征收标准、扩大征收范围的行为，坚决予以纠正。

　　在实际操作中，一些地方或部门可能出于各种原因，设立了一些没有合法依据的收费项目，这些收费项目无疑加重了企业负担，阻碍了企业发展。此次会议强调对这类违规收费项目零容忍，一旦发现，坚决取缔。同时，对于那些擅自提高征收标准、扩大征收范围的行为，也将严肃处理。例如，某些行业协会商会可能会以各种名义擅自提高会员费标准，或者一些经营自然垄断环节业务的企业可能会通过不合理的方式扩大收费范围。针对这些行为，监管部门将加强监督检查，一旦查实，将责令其立即纠正，并对相关责任人进行严肃问责。对于确有必要新出台的涉企收费政策，会议要求加强合法性、公平性以及社会预期影响等方面的审核。这意味着新的收费政策在出台前，将经过严格的论证和审核程序，确保其不会对企业造成不合理负担，并且能够在促进公共服务提升与保障企业利益之间找到平衡。

　　优化评估机制，助力优化涉企收费环境

　　健全涉企收费监测评估制度，优化问题线索收集和处理机制，是构建涉企收费长效监管机制的重要保障。通过建立科学的监测评估制度，能够及时掌握涉企收费政策的执行情况，发现其中存在的问题。

　　专家表示，监管部门可以利用大数据、信息化等手段，对涉企收费数据进行实时监测和分析，了解各收费主体的收费行为是否合规，收费标准是否合理。同时，优化问题线索收集机制，拓宽问题反馈渠道，鼓励企业、社会公众积极举报涉企收费中的违规行为。对于收集到的问题线索，要建立快速处理机制，及时进行核实和处理，确保问题得到有效解决。营造全社会共同参与、协同治理的良好氛围，能够充分发挥各方力量，共同维护涉企收费秩序。企业作为涉企收费的直接利益相关者，应积极参与到监督中来，及时反馈遇到的问题。行业协会商会也应发挥自身作用，加强行业自律，引导会员企业规范收费行为。媒体可以通过宣传报道，提高公众对涉企收费问题的关注度，形成舆论监督压力。通过各方的共同努力，进一步稳定各类经营主体预期、提升发展信心。

　　此次国务院常务会议在涉企收费长效监管机制建设上的一系列举措，从多主体监管到目录清单制度完善，从违规收费治理到监测评估机制优化，各个环节紧密相扣，为构建协同高效的涉企收费长效监管机制奠定了坚实基础。一系列举措将有助于降低企业经营成本，激发市场活力，推动经济持续健康发展，在全国范围内营造更加公平、透明、规范的营商环境。

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